20世纪60年代肯尼迪常问‘胡佛怎么讲’，他究竟是何许人？

发布时间：2026-01-12 00:53:54　浏览次数：

美国的政治历史当中，存在着一种奇特的现象，每当国内出现敏感的情报，或者说是政治丑闻的时候，历任总统往往常常会先问上那么一句，“胡佛是什么看法？”，而这样的一种习惯背后，其实是一位人物历经长达半个世纪的真实影响力 。

胡佛的权力根基

胡佛的权力起始于1924年，那时他接管了司法部调查局，该机构原本职能不清晰，主要是处理跨州犯罪，胡佛上任后，很快使其专业化，构建起指纹档案系统以及犯罪实验室，他要求探员须具备法律或者会计学历，且身着统一的深色西装，塑造出专业形象 。

胡佛对媒体的利用颇为擅长，在二十世纪三十年代这个阶段里，他投入资金去拍摄多部影片，把联邦调查局探员打造成打击黑帮以及间谍的国家英雄形象。如此一来，联邦调查局在公众内心当中的地位变得极高，还为胡佛争取到了数额庞大的预算以及独立行动方面的空间，致使其渐渐脱离了司法部的日常管束。

独立王国与秘密档案

在罗斯福那个时期，调查局正式进行改组，从而成为了联邦调查局，也就是FBI，胡佛成为了首任局长。他特别用心地去经营，使得FBI实际上变成了一个独立的王国。他构建起了复杂的内部汇报体系，以此来保证所有的信息最终仅仅汇集到他这一个人手中，任何一项决策都必须经过他的批准。

更为关键之处在于，胡佛暗中构建了异常庞大的私人档案体系，他派遣亲信去调查政客，去调查法官，去调查社会名流，甚至去调查文化界人士的私人生活，以搜集他们身上存在的丑闻或者诸多弱点。那些档案并未存在于官方记录当中，然而却变成了他用以影响政治、威慑对手的核心工具，就连很多国会议员对他都心怀忌惮。

战时扩张与争议

1940年的时候，罗斯福总统因为心里担忧轴心国间谍活动这一情况，所以对司法部进行了授权，让其针对国内可疑人员去开展监听工作。而这项任务被交到了胡佛所领导的FBI那里。原本下达的命令是在限定范围调查“意图颠覆政府者”，然而胡佛却大幅度地把范围给扩大了，将众多反战人士、劳工领袖以及持不同政见者都纳入到了监视名单当中。

这种扩张引发了社会批评 ，在二战期间 ，早在那时便已经有媒体以及民众指责FBI行事就如同 “美国的盖世太保” 一样 ，损害公民自由 ，然而因为战争时期所具有的特殊环境 ，加之胡佛与总统存在密切关系 ，所以这些批评未能动摇其地位 ，反倒使得他的监听网络变得更加庞大 。

与总统的博弈艺术

胡佛深切明白与白宫共同存在的法则，1945年时罗斯福离世，杜鲁门接着担任总统，杜鲁门起初打算削减FBI的权力，然而胡佛在恰当的时候给出了一些对其政敌较为不利的材料，致使新总统转变了态度，此后，胡佛跟历任总统都保持着这种稍微有点微妙的制衡关联。

先看艾森豪威尔，他上任之后，得跟胡佛维持良好关系，目的是确保能得到其支持，而非遭遇暗中的阻碍。再看肯尼迪，他上任以后，同样要与胡佛保持良好关系，要获取他的支持，而不是被暗中妨碍。胡佛呢，利用总统们对他的这种依赖，持续巩固FBI的权限以及预算，最终让这个机构在冷战时期，影响力攀升到顶峰，几乎不存在能撼动它的人。

冷战时期的国内监控

“二战”结束之后，FBI的工作重点由反间谍转变为国内监控，对于这种转变，应该如何看待呢？胡佛把“反颠覆”当作核心任务，针对共产主义渗透、民权运动以及反越战团体展开大规模调查，这样的调查合理吗？其采用的监控手段涵盖电话窃听、卧底渗透以及邮件检查，范围极为广泛，如此广泛的范围合适吗？

这一阶段，FBI的监控目标当中，甚至涵盖了马丁·路德·金等社会活动人士。胡佛觉得这些运动有被国外势力借助，进而危及国家安全的可能性。虽然此类行径不止一次被曝光且引发了争议，然而国会，鉴于对胡佛的惧怕以及冷战造成的恐慌，并未实施有效的限制。

秘密的守护与遗产

掌握无数秘密的胡佛，从未公开借助这些材料去进行直接的勒索或者爆料，他更倾向于让当事人晓得自己把柄在握，进而形成一种无形的威慑，而这种“守密”原则，反倒增添了他的神秘感与权威，使得政客们既惧怕他又不得不依赖他 。

1972年，胡佛离世之时，他掌控FBI的时长已然达到48年。他的离开，催生了一个权力在当时空前强大的联邦调查局，同时也造就了一个围绕秘密政治与监控国家的深刻争议局面。他的一生经历表明了一个事实：在民主制当中，信息的集中以及控制本身便能够塑造出一种独具特色的、并非正式的最高权力 。

回想起这段历史，你觉得一位把控着诸多公民数据以及隐私的机构负责人，有没有可能变成新时代的“胡佛”呢？欢迎于评论区去分享你的看法，要是认为本文存在启发意义，同样请点赞予以支持。