中国加大控烟力度，多地出台或修订控烟措施，数量达254个

发布时间：2026-01-13 03:50:04　浏览次数：

加快推进的中国控烟行动，和设定目标存在差距，这场关乎数亿人健康的持久战，进展状况怎样，值得我们去深入探究 。

政策覆盖面持续扩大

去年年底截止时，中国有254个城市出台控烟法规，其中44个城市在2025年增加或修改了相应措施，这让从一线大城市至更多中小城市的居民，在日常生活里开始受到愈发严格的烟草管制标点符号。

常明确禁止于室内公共场所、工作场所以及公共交通工具内吸烟，这些属于地方性法规。部分城市的条例，还把禁烟范围拓展至室外排队等候区域、学校周边等地，保护非吸烟者免受二手烟危害的屏障正逐步筑牢。

省级立法取得关键进展

从更为宏观的层面来看，在中国，有24个省级行政区，它们已经完成了控烟立法这件事。省级条例被出台了，它具备更强的法律效力，还有协调能力，凭借这些，它能够让辖区内的控烟标准变得统一起来，进而避免因为城市之间规定不一样，从而产生执法方面的困惑。

依据省级立法的持续推进，受到全方位无烟法规护航的人口比例正稳健地攀升，这表明，越来越多处在城市或者县城且生活着的个人，其劳作、餐饮以及出行时候所在的环境，都在法律方面获得了洁净空气的保障 。

多部门协作机制形成

专门开展控烟工作，其涉及的覆盖范围十分广泛，这就必要借助卫生、教育、市场监管、税务等诸多不同部门相互协同调动。就在最近新近成立的控烟与健康促进委员会，它确切的目的恰恰正是促使医疗机构内在所具備的专业力量同各个政府部门手中握有的行政资源，两者之间达成整合，进而能够由此形成一种凝聚起来的强大力量。

凭借这种跨部门的领导机制，能够对控烟策略展开系统性规划，这还可以协调政策出台的节奏，同时可监督各项措施的执行效果 。它意味着中国的控烟行动，已从卫生部门主导的单点突破状态，转变至全社会综合治理的新的阶段 。

国际承诺与国内目标

2005年时，中国加入了世界卫生组织的那项《烟草控制框架公约》，于接下来的一年正式去履行公约义务，这份国际公约给中国设定了一系列明确行动方向，像提高烟税举动，禁止烟草广告，规范包装警示等 。

凭借国际承诺以及自身健康需求，于2016年发布的“健康中国2030”规划纲要里，中国又进一步设定了明晰的控烟目标，即到2030年时，要把15岁及以上人群的吸烟率降至20%，这可是国家层面针对公众健康所做出的庄重承诺的。

综合手段降低吸烟率

有关部门正综合运用价格、税收以及立法等多种工具，目的在于达成2030年的目标，其中提高烟草税与零售价格，经实践验证是能减少烟草消费，尤其是可遏制青少年开始吸烟的有效经济办法。

于此同时，严谨细密的立法以及严格认真的执法切实保障了无烟环境绝对不是仅仅停留在纸面上说说而已。在最近几年当中，北京、上海、深圳等城市针对在禁烟场所吸烟的个人以及没有履行管理责任的场所全都开具了相关罚单，从而使得法律法规实实在在地“拥有了威慑力”。

未来挑战与公众参与

虽说在2022年的时候，吸烟率已经降到了24.1%，跟2020年相比较下降了1.7个百分点，然而想要在剩下的几年当中达成20% 的目标，任务依旧是很艰难的。接下来的难点或许在于怎样能够有效地接触到并且改变存量吸烟者，特别是中老年群体的吸烟习惯 。

这不但得要有不间断的政策来施加高压，而且还得要有范围广泛的社会方面的宣传与提供便捷的戒烟服务给予支持。把戒烟咨询归入基本公共卫生服务里头，于社区以及workplace那儿提供便利的戒烟方面的帮助，这是巩固已有成果、达成持续下降态势的关键之处 。

对于一般大众来讲，我们身为无烟环境的获益者，同时也应当是踊跃的维护者以及监督者。当你于餐厅里、办公楼中，亦或是公交车站那儿瞧见有人违背规定抽烟之际，你会抉择上前去劝阻，还是静悄悄地忍受亦或是避开？你的行为，同样是促使改变的一股力量。欢迎在评论区去分享你的看法或者经历，如果觉着本文是有价值，请点赞予以支持。